>>

44-ФЗ: кратко о главном простыми словами

# 10

Ответственность: штрафы и пени за неисполнение контракта по 44-ФЗ

Штрафы + калькулятор онлайн,
Пеня за просрочку + калькулятор онлайн,
Как рассчитать количество дней для неустойки,
Как правильно составить претензию?
Образцы претензий №1, №2; Расчет пени (вложение)

доступ закрыт

Новости школы

Групповой чат

  • Все курсы
  • Главная
  • Войти
  • Регистрация
Все курсы 44-ФЗ: кратко о главном простыми словами Отчет об объеме закупок у СМП / СОНО по 44-ФЗ

Отчет об объеме закупок у СМП / СОНО по 44-ФЗ

Инструкция по заполнению отчетаОтветы на частые вопросыКто относится к СМПКалькулятор онлайн

Инструкция по заполнению отчета

Подробная пошаговая инструкция с пояснениями, чтобы заполнить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238.
Срок сдачи отчета: до 1 апреля!

Раздел 2. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО

Наименование показателя

 

Как заполнить отчет для СМП и СОНО
(все позиции заполняются без учета закупок, которые составляют государственную тайну)

1.

 Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ)

 

Это объем финансового обеспечения, подлежащего оплате в указанном финансовом году, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года (пункт 16, статья 3, 44-ФЗ).

 

 Это  объем платежей за отчетный год, в т.ч. для:

1.контрактов, которые заключены в отчетном году и  полностью оплачены;
2.контрактов, которые заключены до отчетного года, в части оплаты в отчетном году;
3.контрактов, которые заключены в отчетном году и будут исполняться в последующие годы, в части оплаты в отчетном году.

* если в плане-графике текущего года стоит сумма финансового обеспечения на следующий год, то ее НЕ учитывать.
* если в плане-графике предыдущего года стоит сумма финансового обеспечения на текущий год, то ее учитывать.

2.

 Общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных ч.1.1. ст.30, в т.ч. часть 1.1 статья 30, 44-ФЗ

Формула расчета: п.2.1 + п.2.2 + п.2.3 + п.2.4 + п.2.5

2.1.

 для обеспечения обороны страны и безопасности государства

2.2.

 услуг по предоставлению кредитов

2.3.

 у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) часть 1 статья 93, 44-ФЗ
Исключение: контракты, заключенные по  п.25 части 1 статьи 93, 44-ФЗ (по результатам несостоявшегося определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей)

2.4.

 работ в области использования атомной энергии

2.5.

 если применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.

 Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ)  за вычетом закупок по ч.1 ст.30, 44-ФЗ Формула расчета: п.1 - п.2.
Это будет тот объем закупок, от которого нужно рассчитать объем закупок у СМП и СОНО.

4.

 Объем закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП и СОНО (не менее чем 15%, с 01.01.2022г. - не менее чем 25% ) Расчетный объем закупок: п.3 * 0,15
с 01.01.2022г. - п.3*0,25 (для отчета в 2023 году)

5.

 Объем закупок по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для СМП и СОНО в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.30 Сумма контрактов, которые:
1. были заключены с СМП и СОНО;
2. в извещении стояло ограничение, что могут участвовать только СМП и СОНО;
3. сумма контрактов в части оплаты в отчетном году;
4. учитываются контракты по п.25 ст.93, если выполняются все предыдущие условия.

6.

 Объем привлечения субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП и СОНО, если в извещениях было установлено требование к поставщику, не являющемуся СМП или СОНО Суммы денежных средств, подлежащих оплате СМП и СОНО, если в контракте победители должны были привлечь СМП и СОНО в качестве субподрядчиков, при условиях:
1. в извещении указана обязанность, что победители должны привлечь к исполнению СМП и СОНО;
2. сумма подлежит оплате в отчетном году, даже если контракт заключен до начала финансового года;
3. учитываются только объемы фактического привлечения в отчетном году к исполнению контрактов субподрядчиков из числа СМП и СОНО, но не более объема, установленного условиями контракта;

7.

 Объем закупок у СМП и СОНО Формула расчета: п.5 + п.6

8.

 Доля закупок, которые заказчик осуществил у СМП и СОНО Формула расчета: п.7 / п.3 * 100%

9.

 Сумма начальных (максимальных) цен контрактов с участием СМП и СОНО, по результатам проведения которых контракт не заключен Если проведены процедуры с участием СМП и СОНО, но контракты не заключены.

Рассчитать объем закупок у СМП / СОНО, чтобы заполнить отчет, можно с помощью калькулятора объема закупок у СМП / СОНО.

 

Ответы на частые вопросы при заполнении отчета

Вопрос: Учитывается ли кредиторская задолженность при расчете СГОЗ?

Ответ: Нужно смотреть сроки, когда должна быть оплачена кредиторская задолженность:
1) Кредиторская задолженность прошлого года: если она просрочена и должна быть оплачена в прошлом году - не учитывается, если она плановая и должна быть оплачена в текущем году - учитывается.
2) Кредиторская задолженность, которая образовалась в отчетном году и перешла на следующий год:  если она просрочена и должна быть оплачена в отчетном году - учитывается, если она должна быть оплачена в следующем году по плану-графику и условиями контракта - не учитывается.

Вопрос: Если контракт расторгнут или изменен, какая сумма учитывается в СГОЗ?

Ответ: Учитывается сумма контракта с учетом изменений и расторжений.
Например, Вам выделили 700 тыс.рублей. Вы заключили 2 контракта на 200 и 500 тыс.руб. Из второго контракта выбрали товаров на 350 тыс.рублей и расторгли на 150 тыс.рублей. Куда потом были направлены 150 тыс.рублей? Здесь возможны следующие варианты:
1) Заключить третий контракт на сумму 150 тыс.руб. При этом СГОЗ не изменился. И вы не можете заключить контрактов на сумму больше СГОЗ. Получаем СГОЗ 700тыс.руб., сумма заключенных контрактов тоже 700 тыс.руб.
2) Сумма в 150 тыс.руб. перешла на следующий год. Значит на эту сумму вы заключите контракт в следующем году и исполните его. Это будет СГОЗ следующего года. Значит в этом году 150 тыс.рублей не учитывать, так как будет дублирование сведений.  Получаем СГОЗ 550 тыс.руб.
3) Если деньги забрали в бюджет. В этом случае уменьшились лимиты обязательств на 150 тыс.рублей. СГОЗ будет равен 550 тыс.рублей.

Вопрос: Если установлено требование о привлечения субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП/СОНО и в торгах выиграл СМП/СОНО, как считать объем привлечения?

Ответ: В отчете отражается сумма, равная указанному в контракте проценту привлечения субподрядчиков из числа СМП/СОНО.
Согласно сложившейся практике, если в извещении об осуществлении закупки установлено требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП/СОНО, и победителем данной закупки становится СМП/СОНО, требование, предусмотренное ч.5 ст.30 закона №44-ФЗ, к нему не предъявляется. Основание:
- постановление четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу№ А66-3025/2016 от 08.12.2016,
- письмо Минэкономразвития России от 10.04.2017 № Д28и-1556,
- письмо Минфина России от 16.04.2020 № 24-01-08/30644,
- письмо Минфина России от 11.09.2020 № 24-01-08/79898.
В письмах Минэкономразвития России указано, что если в закупке победили СМП или СОНО, привлекать субподрядчиков из малого бизнеса они не обязаны. При этом департамент развития контрактной системы рекомендует заказчикам в проекте контракта указывать, что условие привлекать субподрядчиков не применяют, если контракт заключают с участником – СМП или СОНО. Об этом сказано в письмах Минэкономразвития России от 19.04.2017 № ОГ-Д28-4676, от 23 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-15310, от 16 августа 2016 г. № Д28и-2105, от 25 ноября 2015 г. № Д28и-3374.

Кто относится к СМП

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В экономической теории субъекты малого и среднего предпринимательства (организации и индивидуальные предприниматели) также называются малыми и средними предприятиями. В настоящем пособии указанные термины используются в таком же значении.

Критерии отнесения бизнеса к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии

Малые предприятия

Средние предприятия
Суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале:
- РФ, субъектов РФ, муниципальных образований
- иностранных юридических лиц и граждан
- общественных и религиозных организаций (объединений)
- благотворительных и иных фондов

не более 25%
Доля участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц, которые не являются субъектами малого и среднего бизнеса

не более 25%
Средняя численность работников за предшествующий календарный год (определяется с учетом всех работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера) в порядке, установленном Приказом Росстата от 28.10.2013 №428

до 100 человек

до 15 чел. – микропредприятия

от 101 до 250 человек
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий год (определяется в порядке, установленном статьей 249 НК РФ)

400 млн. руб.

60 млн. руб. - микропредприятия

1 000 млн. руб.